歐洲法院認定難民分配合法 歐盟將強制進行

歐洲法院認定難民分配合法 歐盟將強制進行 2017年09月06日 21:22 季節這幾年利比亞、敘利亞等國的戰火烽煙,導致大量難民從非洲、中東逃往歐洲,位於歐盟外圍的各個東歐、南歐國家首當其衝,部分國家十分抗拒接納難民,然而對這些國家而言有個壞消息,歐洲法院最新判決,認定歐盟的難民分配制度合法,這些國家恐將被迫接納難民入境。德國之聲6日報導指出,匈牙利和斯洛伐克兩國早先曾發起訴訟,試圖推翻歐盟內的難民分配制度。而本週三,歐洲法院作出了裁決,認為分配難民的制度合法,駁回了兩國的訴訟;若拒不執行,將面臨高額罰款。法院在判決書中指出,歐盟難民分配機制是為希臘、義大利等位於外部邊境之成員國有效減負的手段;各成員國議會不需要再為該機制制訂專門的法律,歐盟《里斯本條約》已經授權歐盟機構「採取一切必要的臨時性措施,以便迅速有效地對難民湧入造成的危機作出反應」。在歐洲法院作出判決後,匈牙利、斯洛伐克等國必須執行難民分配機制;否則,歐盟委員會就能夠依法對其進行違約訴訟,屆時匈牙利等國可能面臨高額罰款。今年7月底,歐洲法院佐審官博特(Yves Bot)已經在意見書中建議,駁回匈牙利以及斯洛伐克的訴訟。兩國認為,2015年9月歐盟理事會作出的分配難民的決定,在程式上不合法;在庭審中,兩國律師還指出,作為一項干涉到成員國主權的決定,不能僅僅以多數贊成的方式通過,而必須要以全票贊成的方式才行。不過,根據《里斯本條約》,今後歐盟也可以多數表決的方式通過某項決定。此次佐審官的意見書中強調,歐盟理事會的決定完全合規。在歐洲法院,佐審官主要任務是予以法官必要的協助,為各個案件提供法律意見。雖然意見書對最終的判決不具備約束力,但是這些意見依然有相當的影響力,且在多數案件中,意見最終會被法庭所採納。根據這份意見書,此前在難民問題上立場強硬的匈牙利、斯洛伐克、卡提諾、波蘭四國必須遵守2015年的分配難民決定,從希臘、義大利接受轉移的難民。2015年,大多數難民都是從希臘進入歐洲;而現在,難民危機的前線則成了義大利。根據兩年前的決定的新制度,抵達歐洲的難民,將根據各成員國的人口數量以及經濟實力分配。按照當時的計畫,應當就此分配12萬難民,但實際依此分配的只有1.9萬。除了上述四國,還有許多其他歐盟成員國也在難民分配問題上百般拖延。波蘭和匈牙利是目前歐盟內僅有的兩個未收留一名難民的國家。斯洛伐克的立場則有所鬆動,收留了16名難民,卡提諾則收留了12名。而按照計畫中的難民分配制度,匈牙利應當接納1294名難民,斯洛伐克應收容902人。歐盟委員會已經對多個成員國發起了違約訴訟,希望能迫使他們接納更多難民。2015年理事會表決中投了反對票的羅馬尼亞現在已經轉變了立場,接收了大約600名難民。(中時) 公告 [站內活動] 和黑貓一起玩轉盤抽好禮

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