巴斯克模式能有效化解分離危機 但代價高昂

巴斯克模式能有效化解分離危機 但代價高昂 正當西班牙中央和加泰隆尼亞自治區,因自治區準備宣布獨立而邁向憲政衝撞危機時,雙方議員都指向同一條出路:往北走上巴斯克自治區(Basque Country)模式。與法國接壤的巴斯克自治區,在馬德里當局祭出慷慨大方財政自治,協助抑制爭取獨立的民粹煽動後,一度出現的暴力爭取獨立運動已逐漸消聲匿跡。西班牙國會巴斯克民族主義黨(Basque NationalParty)黨團負責人艾斯泰班(Aitor Esteban)在畢爾包(Bilbao)政黨總部接受路透社專訪時表示:「我們沒有那種經濟憤慨。人們不會覺得有必要對金錢不滿採取行動,那讓情勢大大改觀。」加泰隆尼亞自治區政府未要求達成巴斯克模式協議,堅持要在10月1日獨立公投獲壓倒性支持後宣告獨立。但加泰隆尼亞自治區執政聯盟內大多數溫和議員私下表示,如果獲得宛如巴斯克自治區般賦稅自治,他們願意捨棄獨立訴求。在馬德里方面,部分社會黨人士暗示,那能作為妥協模式,用來化解西班牙自1981年失敗政變以來遭逢的最嚴重政治危機,但中央政府勢必得付出龐大代價。巴斯克自治區曾舉行溫和抗議,表達對馬德里當局暴力鎮壓加泰隆尼亞獨立公投的不滿,但此危機並未在畢爾包街頭重燃分離主義狂熱。畢爾包是巴斯克自治區最大城市。加泰隆尼亞旗幟在陽台上與巴斯克旗幟並排飄揚,象徵巴斯克與加泰隆尼亞團結一致,但畢爾包繁榮且和平。以往統一派政治人物需要保鑣貼身護衛且汽車炸彈攻擊頻傳,如今觀光客擠滿舊城區小酒館以及全球馳名的畢爾包古根漢美術館(Guggenheim Museum)。 根據德烏斯比大學(Deusto University)進行的民調,僅17%巴斯克人希望獨立,且不到一半民眾支持針對獨立議題舉辦公投。 在長達數十年武裝爭取獨立期間殺害超過850人的好戰團體「巴斯克祖國與自由黨」(ETA),當它於今年繳械時,實際上已終結武裝對抗。 如今巴斯克自治區是西班牙境內人均經濟產值最高地區之一,也是失業率最低地區之一。 巴斯克享有的財政自治,是歐洲任何地區享有的數一數二最慷慨大方財政自治。如果擴大適用於加泰隆尼亞地區,根據研究機構CSIC的2014年研究,西班牙中央政府將會因此流失約160億歐元。富裕的加泰隆尼亞地區產值占西班牙GDP的1/5。 那將等同明年中央政府預算約13%,勢必會影響到赤字和借貸成本。因而西班牙總理拉荷義(MarianoRajoy)已排除如此慷慨對待加泰隆尼亞的可能性。 公告 [站務公告] 政客日常開版

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